从Facebook恶性事件后续进展看美国互联网技术服务平台的数据信息整治思路

  • 栏目:行业动态 时间:2021-03-12 23:49 分享新闻到:
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2018年5月底,在Facebook创办人马克·扎克伯格报名参加完欧洲议会专场听证会后,这场牵涉8700万客户、涉嫌干预美国总统大选的事件公布告1段落。恶性事件发展趋势至今,总结得与失,融合各方最后反映,除始作俑者——剑桥大学剖析企业遭受本质性负面危害,在英国起动倒闭程序流程以外,其余各方,如美国法律和管控组织、司法部门单位,和8700万客户,好像都在扎克伯格1句“我错了”以后,获得了精神实质层面的获胜,现阶段大多数按兵不动、已不争执。

在美国中国,恶性事件的后续进展关键涵盖下列两层面。

第1,有关企业运营主题活动。事发后,Facebook采用系列对策对服务平台数据信息主题活动开展整改,例如排查数据信息运用方法,对2014年服务平台数据信息政策变动以前获得客户数据信息的App开展追溯调研,授予客户更多的隐私保护操纵管理权限等。

上述整改对策很快获得销售市场认同。2018年6月5日,Facebook个股涨至193.28美元,该价钱离4月初的低点149.02美元,已上涨超出25%。有关客户数和客户活跃度等指标值,据互联网技术信息内容服务出示商ComScore数据信息,在4月中旬美国国会听证会举办以后,Facebook美国挪动端客户数刚开始上涨,至6月初已做到1.886亿,同比提高7%,另外,Facebook在全世界范畴清除假账户的行動仍未对客户应用率导致任何冲击性,与之相对性应的广告宣传暴光率也展现不断升高态势。

第2,有关管控和稽查行動。管控层面,联邦貿易委员会(FTC)曾在恶性事件暴光的第1時间声称会“考虑到”对Facebook是不是违背2011年签署的调解协议书进行调研,视实际情况不清除开出7.1万亿美元的天价罚单。但截至现阶段,FTC是不是进行调研行動,开展到哪1步,乃至恶性事件特性能否被确定为“数据信息泄漏”,现阶段都再无下文。

稽查层面,Facebook早在2014年就获知恶性事件状况,但未采用任何行動。假如该恶性事件能被判定为“数据信息泄漏”,那末Facebook就组成对数据信息泄漏通告法律法规的违背。值得留意的是,美国是该规章制度法律的优先国,现阶段联邦和全部50州都有相应法律法规,但此次针对Facebook,稽查单位竟然“置若罔闻”。这类要求上的高规范和实施中的折扣扣产生独特比照,这般行事,仅有两种解释,1是恶性事件特性也有商议室内空间;2是稽查单位对Facebook挑选性稽查、乃至不稽查。

回溯恶性事件全过程,比照开始和末尾,值得提出疑惑,恶性事件的突发是不是具备時间上的独特含意? 8700万客户信息内容泄漏的产生時间是2014年以前,剑桥大学剖析企业运用数据信息“干涉总统大选”并获得“实际效果”(特朗普入选)是在2016每年底。两价位键连接点与恶性事件忽然暴光的2018年3月都相距甚远。由此能否评定,Facebook恶性事件是1事,恶性事件的被暴光则是另外一事。本文不经意对真正缘故开展揣摩,但在现阶段繁杂多变的国际性情势之下,Facebook做为美互联网技术非常服务平台的意味着,美管控组织对待此类服务平台的管控心态,和服务平台数据信息标准的将来走向都具标杆实际意义。有关难题和思路的厘清,需辅以左证并将视野拉长。

思路1:将数据信息视作生产制造专用工具,数据信息操纵者(服务平台)与应用者(第3方等)以共利为基本,这是决策服务平台数据信息标准走向的关键考虑到要素。在以起诉結果为标准导向性的美国,与Facebook恶性事件相近的LinkedIn涉诉案子具备回望和参考使用价值。该案一样是第3方(hiQ)从非常服务平台(LinkedIn是美国互联网技术职场社交媒体行业的第1网络平台)获得客户数据信息、剖析数据信息、贩卖剖析结果盈利。针对hiQ这样的彻底借助服务平台盈利存活的第3方,LinkedIn积极进攻,对其再3警告,最后选用技术性方式限定hiQ的数据信息获得。2017年6月,hiQ以LinkedIn垄断性销售市场、不正当性市场竞争、干预信息内容随意流动性等罪名将其告到加州地域人民法院。8月,人民法院做出裁定,LinkedIn败诉,理由是为制造行业总体权益计,需“维护保养公共性权益最大化”、“维护中小公司自主创新之源”。

现阶段来看,美管控单位对Facebook恶性事件的后续“冷解决”,与司法部门组织对LinkedIn案的裁定思路如出一辙。其1,服务平台是公共性的地方,服务平台数据信息是生产制造要素,共利者越多,权益才越多。其2,针对客户愿意公布的数据信息,做为数据信息操纵者的服务平台运营人有责任向别的数据信息应用者(第3方行为主体)对外开放数据信息,不然即违反规定。

思路2:管控组织与数据信息操纵者(服务平台)产生相互体,商议互动交流,协同发力,提升整治实际效果。美管控单位对本身工作能力友谊台经营规模之间的差别具备通透了解,单方面向的、自上而下的管控方法针对非常网络平台而言,压根行堵塞。2011年,FTC与Facebook就隐私保护维护若做事宜达到调解,签署协议书,要求FTC的行政惩罚权,一部分情况的触达能够把Facebook罚到倒闭。另外,协议书合理期是20年,而比照美国许多宣布法律的限期也才8~10年(例如互联网安全性法)。由此,这份协议书法律效力悠长,威慑力充足,表层冠名“调解”,实际上是FTC向Facebook开具的定项行政令。

此次恶性事件中,Facebook第1時间向FTC说明心态,积极主动采用整改对策,实际上也是宣布调解协议书的功效。不但这般,2031年以前,Facebook头顶上方将自始至终悬着这把“剑”,料定Facebook将不断升级数据信息标准。

思路3:参考传统式新闻媒体审批方法对互联网技术服务平台的信息内容內容开展审批,将变成美确保服务平台数据信息安全性的方式之1。假如依照時间编码序列回溯,Facebook恶性事件实际上肇起源于2016年美国总理总统大选,是美情报单位对互联网技术服务平台在“通俄门”中所起功效的调研延续而来。

2017每年中,美参议院国防委员会等组织在公布的《俄罗斯在美国总统大选中的行为和用意之评定汇报》中指出,俄网络黑客借助Facebook等社交媒体服务平台,采用虚报不实信息内容捏造、精确总体目标定项派发等方式污蔑希拉里,对此,美觉得,俄网络黑客干涉美国总统大选的恶性事件特性早已并不是单纯性的互联网安全性难题,而是敌对我国根据互联网进攻对美国政冶过程的干涉。自此,包含Facebook、Twitter在内的互联网技术大佬被经常“请”到国会作证。2017年11月,Facebook总法律法规咨询顾问柯林·斯特里奇(Colin Stretch)向国会提交证词,俄操纵的账户在Facebook上发布了8万多篇尝试危害美国政冶的帖子,大概有1.26亿美国人看过这些內容。

以后,Facebook改动了服务平台标准,积极担负起政冶广告宣传、伦理、种族等有关內容过虑义务,并为服务平台新增了人力审批精英团队。同期,以《诚信广告宣传法令》(H.R.4077)为意味着的多部提议被提交国会,规定对比电视机等传统式新闻媒体对互联网服务平台开展內容审批,不但要配置人力审批精英团队,还要公布实际审批细节。将来,美管控组织为守卫具备更大使用价值总体目标的红线,信息内容內容审批在服务平台数据信息整治标准中的分量会愈来愈重。

综合性以上,Facebook恶性事件在2018年3月份的“突发”,到现阶段的近乎冷却,实际上是多要素多行为主体相互功效的結果。根据Facebook恶性事件总结美管控组织对服务平台的数据信息整治思路,基本包含3个层面。

宏观经济上,鉴于日益繁杂的国际性情势,非常服务平台有关政策牵1发而动全身上下,由此,服务平台的数据信息标准不可以给我国的政冶安全性带来任何负面危害,应是主要之红线。

中观层面,为提升制造行业在全世界范畴内的总体市场竞争水平,美国管控单位实际上更偏重于将服务平台视作資源集聚场地,甚而公共性的地方,此前提条件下,为全制造行业总体权益计,服务平台做为数据信息操纵人,有关支配权必须开展适度克减。

外部经济上,FTC与Facebook的调解协议书可视性为美管控组织与非常服务平台商议共治的楷模。鉴于非常服务平台的客户数量、全世界危害力,和在预计的较长期内市场竞争对手的稀有,美管控单位这类“因1服务平台立1标准”,即专业与某1个服务平台签署调解协议书(长效行政令)的做法,不但可助推管控组织和非常服务平台之间产生灵便、互信的关联布局,更能切合服务平台发展趋势规律性,预计将来较长期还将不断。

作者:沈玲,现任职于我国信息内容通讯科学研究院政策与经济发展科学研究所。

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